特朗普还未上台,美欲终止与中国永久正常贸易关系,中方早已出手
特朗普还未上台,共和党就推动法案,想要取消中国的永久性正常贸易关系地位,这会造成什么影响?对美国的举动,中方早已出手,具体情况如何?
在特朗普赢下美国大选之际,共和党人连续三年提出一项法案,想要终止与中国的永久正常贸易关系(PNTR),这会让美国对华关税提到了32%。而在竞选期间,特朗普就提出把对中国产品的关税加到60%,非永久正常贸易关系关税的32%,再加现行关税的19.25%,还有对全球产品的关税10%。特朗普认为,这会让美国“彻底摆脱”对华依赖。
4年后,特朗普对中国还是“加税”,因为在他的认知里,这招可以达到两个效果。一是保护美国本土制造业,让他们不担心被中国价美物廉的产品冲击;二是特朗普认为,这么多年的中美贸易,就是白白给中国“送钱”,因此他要通过加重税,把这笔钱“拿回来”。
从中美贸易的情况看,特朗普的看法似乎“有点道理”。在2023年,中国对美出口额达到4.67万亿人民币,占总出口贸易额的11.2%。但美国对华出口额只有1.64万亿元,逆差高达3万亿。看到这种情况,商人出身的特朗普自然坐不住了,他想要通过强行阻拦中美贸易的方式,不让中国从美国这里赚钱。
然而,特朗普的想法跟他的性格一样,都是简单粗暴,不遵守工业化规律。美国想要重振制造业,就必须拥有一定规模具备专业知识的技术工人,并配置完善的基建设施。然而,美国的技术工人数量严重不足,基础设施很多还是50年代修建的,这让美国本土制造业很难提升产能。然而,美国的需求是不变的,依然需要大量产品,这就造成一个情况:即便美国加征了关税,中国对美出口额依然在增加。
而且,特朗普没有注意到一个情况,那就是中国产品在美国进口贸易的份额在减少,从2018年的21.6%下降到2024年的12.7%,但中国的出口总额在增加。这说明除了美国,中国产品还有其他市场,比如东南亚、中东、欧洲等地区。并且,中国产品还能通过第三方,进入美国市场。比如中国的电动汽车企业在墨西哥投资办厂,然后对美国进行转口贸易。
更重要的是,美国给中国PNTR地位,不是特朗普认为的“白白送钱”,而是中美互惠。大量中国产品进入美国市场,美国的芯片、智能手机、汽车等产品也在中国拥有大量市场份额。在2023年,美国的苹果公司有高达40%的营收来自中国市场。高通、英特尔、通用等美国巨头,其全球营收的约64%、27%和33%是中国市场提供。牛津经济研究所指出,若美国对中国加征60%,第一年就会让美国GDP减少近2万亿美元,还有超过80万人丢掉工作岗位。
这也是为什么,共和党连续三天提出终止与中国永久正常贸易关系,都在美国国会遭成否决的原因。事实上,特朗普实施的对华加税政策,拜登都继承了下来,还扩大了范围,并提升了力度。拜登还施压欧洲盟友,加入“遏华包围圈”,其手段比特朗普还要“狠”,但依然没有实现“遏制中国”的意图。
对特朗普可能实施的政策,中方早已出手。近日,中国宣布在沙特发行美元债券,这就是奔着切断美元回流循环来的。中方从沙特这里收美元,然后借给伙伴国家,帮助他们偿还美元债务,得到原油、铁矿石、锂矿石等重要资源。而且,中国还可以提供基建、光伏、新能源汽车,甚至是先进的军备。中方这一招,就是对美国釜底抽薪。但特朗普在4年后,还是老一套地“加税”,他是真的没有长进啊。